Участие в управлении предприятием в Германии

https://www.dgb.de/betriebsratswahl/++co++97a86fd0-70bb-11ed-865c-001a4a160123#infos

 

1. Что такое «производственный совет»?

Производственный совет представляет интересы ра-
ботников на предприятии и может вести переговоры
с работодателем от их имени. Для этого он наделен
правами, которые закреплены в отдельном законе
(«Закон о представительных органах рабочих на пред-
приятии») и должны уважаться работодателем. Эти
права называются правами работников на участие в
управлении предприятием. Именно поэтому работу
производственных советов также называют участием
в управлении предприятием. В Германии работники
предприятий раз в четыре года могут избирать произ-
водственный совет путем тайного голосования. Про-
изводственные советы выступают в защиту прав всех
работников, независимо от их происхождения или
статуса пребывания в стране. Они также выступают в
защиту прав «заемных» работников.

 

2. Какие задачи решает производственный совет?

В целом, производственный совет действует в интере-
сах работников и следит за соблюдением работодате-
лем всех нормативных актов, т. е. законов, тарифных
соглашений, коллективных договоров и т. д.
По некоторым вопросам работодатель может лишь
информировать производственный совет или выслу-
шать его мнение. Важно: перед любым увольнением
обязательно выслушивать мнение производствен-
ного совета. В других областях производственный со-
вет имеет более широкие права и может участвовать
в принятии конкретных решений — отсюда и происхо-
дит термин «права участия работников в управлении»:

• Рабочее время, график сменности и сверхурочная работа
• Тарификация, премии по итогам труда и сдельная оплата труда
• Обучение и повышение квалификации
• Охрана труда
• Защита данных
• Трудовые процессы и организация рабочих мест

Производственный совет также должен следить,
чтобы работники не подвергались дискриминации,
например, по признаку происхождения, националь-
ности, пола, сексуальной идентичности, религии, по-
литических взглядов или участия в профсоюзной де-
ятельности. В его задачи также входит содействовать
интеграции иностранных работников и требовать от
работодателя недопущения проявлений расизма на
предприятии.

3. Какие права имеет производственный совет?

Согласно закону, осуществлять права участия работ-
ников в управлении предприятием могут только про-
изводственные советы, а не отдельные работники.
Без производственного совета реальное участие в
управлении предприятием невозможно.
После избрания производственного совета работода-
тель не может его распустить.

 

4. Какие преимущества дает наличие
производственного совета?

Предприятия, на которых действуют производствен-
ные советы:

• в среднем выплачивают больший объем заработной платы, так как на таких предприятиях чаще применяется тарифное соглашение;
• обеспечивают большую безопасность рабочих мест;
• являются более прозрачными и справедливыми;
• обеспечивают корпоративное пенсионное страхо-вание;
• обеспечивают лучший баланс между работой и личной жизнью;
• предлагают больше возможностей для повышения квалификации;
• являются более продуктивными;
• больше инвестируют в экологические мероприятия.

Если у вас возникли вопросы или проблемы на рабо-
чем месте, вы всегда можете обратиться в производ-
ственный совет.

 

5. При каком количестве работников возникает
право на создание производственного совета?

Производственный совет может быть избран на лю-
бых предприятиях с пятью и более работниками. Ко-
личество членов производственного совета зависит
от количества работников:

• 5–20 работников: 1 член производственного совета
• 21–50 работников: 3 члена производственного совета
• 51–100 работников: 5 членов производственного совета
• 101–200 работников: 7 членов производственного совета
• и т. д.

Чем больше работников, тем больше членов может
быть избрано в производственный совет.

 

6. Кто может избирать производственный совет?

В выборах могут участвовать все работники в воз-
расте 16 лет и старше. Гражданство не играет ника-
кой роли. Правом голоса также обладают следующие
категории работников:

• ученики производственного обучения;
• работники с неполным рабочим днем;
• временные работники;
• «заемные» работники, проработавшие на предприятии более 3 месяцев.

7. Кто может стать членом производственного
совета?

Кандидаты в члены производственного совета
должны быть не моложе 18 лет и работать на предпри-
ятии на протяжении не менее шести месяцев.
Кстати, каждый член или кандидат в члены произ-
водственного совета пользуется особой защитой от
увольнения. Вы можете получить более подробную
информацию в своем профсоюзе, входящем в ОНП:

http://www.dgb.de/gewerkschaften-im-dgb

8. Когда может быть избран производственный
совет?

Если на предприятии нет производственного совета,
первичные выборы могут быть проведены в любое
время.

Выборы в существующие производственные советы
проводятся по всей стране каждые четыре года. В
следующий раз они состоятся в период с марта по май
2026 года.

9. На всех ли предприятиях созданы
производственные советы?

К сожалению, на многих предприятиях нет произ-
водственных советов. Малые предприятия, такие как
стоматологические кабинеты, табачные магазины
или сантехнические компании, часто имеют менее
пяти работников. На предприятиях покрупнее произ-
водственного совета зачастую нет, потому что работ-
ники не видят в нем необходимости. Или же они не
решаются инициировать выборы. На крупных пред-
приятиях, особенно в промышленности, почти всегда
имеются производственные советы.

Инициатива проведения выборов в производствен-
ный совет должна исходить от трудового коллектива.

Работодатель должен сохранять нейтралитет и не
вмешиваться в данный процесс. Если он попытается помешать созданию производственного совета, он
подлежит судебному преследованию!

10. В чем разница между производственным
советом и профсоюзом?

Производственный совет избирается всеми работни-
ками и представляет всех работников на предприятии.

Профсоюз же не привязан к одному предприятию,
а отвечает за одну или несколько отраслей. Таким
образом, профсоюз представляет интересы всех ра-
ботников в целом и ведет переговоры, например, по
заключению тарифных соглашений, регулирующих, в
частности, заработную плату, продолжительность ра-
бочей недели и право на отпуск, которые распростра-
няются на всех работников соответствующей отрасли.
Членом профсоюза может стать любой работник. В
состав Объединения немецких профсоюзов (ОНП)
входят восемь крупнейших профсоюзов Германии:

 

• Профсоюз работников железнодорожного транспорта (EVG)
• Профсоюз сотрудников полиции (GdP)
• Профсоюз работников сферы образования и науки (GEW)
• Профсоюз работников строительства, сельского хозяйства и экологической сферы (IG BAU)
• Профсоюз работников горной, химической промышленности и энергетики (IGBCE)
• Профсоюз работников металлургической промышленности (IGM)
• Профсоюз работников пищевой промышленности и предприятий общественного питания (NGG)
• Объединенный профсоюз работников сферы общественного обслуживания (ver.di)

Производственные советы и профсоюзы преследуют
очень схожие цели. Профсоюзы чаще всего поддер-
живают создание производственных советов. Про-
фсоюзы также проводят, например, семинары по ра-
боте производственных советов, предоставляют им
информационную и консультационную поддержку.